3月4日,海關總署發布關於暫停進口美國(guó)原木的(de)公告。
公告顯示,近期,中國海關在進口的美國原木中(zhōng)檢出小蠹、天牛等檢疫性林木害蟲。為防止有害生物傳入,保護我(wǒ)國農林業生產和生態安全,根據《中華人民共和國生物安全法》、《中華人民共和(hé)國進出境動植(zhí)物檢疫法》及其實施條例、《國際植物檢疫措(cuò)施標(biāo)準》等相關規定,海(hǎi)關總署決(jué)定自本公告發布之日起暫停美國原木進口。
值得關注的是,美國當地時間3月1日,美國總統特朗普簽署備忘(wàng)錄,下令(lìng)對(duì)木材進口進行(háng)新(xīn)一輪關稅調查(chá),並將在270天內完成。此次調查基於1962年《貿易(yì)擴張法》第232條進行國家安全評估,範圍不僅包括木板等原材料,還涵(hán)蓋家具、廚櫃等木材製品。特(tè)朗普此前於2月19日曾公開表示,考慮對進口木材加征約25%關稅。而本次中國暫停進口美國原木這(zhè)一決定,被外界視為是我國對美(měi)方不平等關稅政策的回應之一。
作為全球最大的(de)木材進(jìn)口國之一,中國也是美國林產品出口的第三大目的地。2024年,中美木材貿易額達到15.89億美元(yuán),進(jìn)口量(liàng)為344萬立方(fāng)米。其中,原木貿(mào)易占據重要地位,價值高達8億美元(yuán),進口量為224萬立方米,占(zhàn)中國原木進口總量的65%,美國是中國(guó)第二大原木供應來源。主要進口材種包括橡木等北美闊葉木(mù)原木,以及花旗鬆、冷杉、雲(yún)杉等針(zhēn)葉木原木。
中國暫停美國原木進口,可能(néng)對美國木材行業造成怎樣(yàng)的影響?澳大(dà)利亞(yà)的(de)經曆或許是“前車之鑒”。2020年,中國海關(guān)在澳大利亞輸華原木中檢出有害生物(wù)後,陸續暫停了澳大利亞多個產區的原木進口(kǒu),直到2023年5月才恢複(fù)貿(mào)易。在此期間,澳大利亞幾乎完全失去了(le)中國市場,對華木材出口量驟降99%,導致其(qí)損失了每年(nián)超過(guò)5億美元的木材貿易收入,並對近40億美元的(de)木材產業收益造(zào)成嚴重衝擊。
顯然,中國暫停美(měi)國原木進口的決(jué)定(dìng)可能使美國木(mù)材行業麵臨澳(ào)大利亞同樣的困境,尤其是在特朗普政府於3月1日出台了兩項與木材行業相關的行政命令的背景下。美(měi)國這一政策(cè)原本旨在鼓勵本土林業開發,降低對進口木材的依(yī)賴,保(bǎo)護國內木材產業的競爭力。然而,原本出口至中國的木材份額不僅(jǐn)需要重新尋找市場,還可能被迫在(zài)國內“消化”。
而對於中國進口(kǒu)商而言,像北美硬闊葉木(美國占中國進(jìn)口總(zǒng)量的(de)93.6%)這類主要依(yī)賴美國的材種,短(duǎn)期內可能出現短期內供應緊張和價格上漲,推動進口多元化(huà)和國內林業發展。對家(jiā)具市場而言,成本上升和供應鏈調整是主要挑戰,企業需通過創新和效率提升來應對。長期(qī)來看,這一政策(cè)可能促使中國木材和家具行業更加多元化和可持續發(fā)展。
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