近日，國（guó）務院印發《關於落實〈政府工作報告〉重點工作分（fèn）工的（de）意見（jiàn）》，意見指出，今年發展（zhǎn）主要預（yù）期（qī）目標是（shì）：國內生產總值增長5.5%左右；城鎮新增就業1100萬（wàn）人以上，城鎮調查失業率全年（nián）控製在5.5%以內；居民（mín）消費價格漲幅3%左右；居民收入增長與經濟增長（zhǎng）基本同步；進出口保穩提質，國際收支基本（běn）平衡；糧（liáng）食產量保持在1.3萬億斤以上；生（shēng）態環境（jìng）質量持續改善，主要汙（wū）染物排放量（liàng）繼續下降；能耗強度目標（biāo）在“十四五”規劃期內統籌考核，並留有適當彈性，新增可再生能源和原料用能不納入能（néng）源消（xiāo）費總量控（kòng）製。(國家（jiā）發展改革（gé）委、財政部、人（rén）力資源社會保障部、生態環境部、農業農村部、商務部、人民銀行、海關總（zǒng）署、國家能源局、國家外（wài）匯局等按職（zhí）責分工負責，12月底（dǐ）前完成（chéng）)
 

針對智能製造領域，具體推進工作如下（xià）：
 

實施新的組合式稅（shuì）費支持政策：
 

堅持階段性措施和製度性安排相結（jié）合，減稅與退稅並舉。重點支持（chí）製造業，全麵解決製（zhì）造業、科研和技術（shù）服務、生態環保、電力（lì）燃氣、交通運輸等行業留抵退稅問題。預計全年退稅減稅約2.5萬億元，其中留抵退稅約1.5萬億元，退稅資金全部直（zhí）達企業。(財政部、稅務總局牽頭，4月（yuè）底前出台相關政策（cè），年內持續推進（jìn）)
 

落（luò）實落細穩就業舉措：
 

延續執（zhí）行（háng）降低失業和工（gōng）傷保險費率等階段性穩就業政策。使用（yòng）1000億元失業保險基金支持穩崗和培訓，加快培養製造業高質量發展的急需人才，讓（ràng）更多勞動者掌握一技之長、讓三百六十（shí）行行行人才輩出。(人力（lì）資源社（shè）會（huì）保障（zhàng）部、財政部牽頭，4月底前（qián）出台相關（guān）政策，年內持續推進)
 

加大企業創新（xīn）激勵力度：
 

強化（huà）企業創新主體（tǐ）地位，持續（xù）推進關鍵核心技（jì）術攻（gōng）關，深化產學研用結（jié）合，促進科技成果轉移（yí）轉化。(科（kē）技部、國家發展改革委、工業（yè）和信息化部、教育部、財政部、農業農村部、國務院國資委、國家（jiā）國防科工局牽頭，有關部門按職責分工負責，年內持續推進)加強知識產權保（bǎo）護和運用。(國家知識產權局牽頭，教育部、科技部（bù）、工業和信息化部、司法部、市場監管總局等按職責分工負責，年內持續推進（jìn）)促進創業投資發展，創新科（kē）技金融產品和服務，提升科技中（zhōng）介服務專業化水平。(人民銀行、銀保（bǎo）監會、證監會、科技部、國家發展改革委、稅（shuì）務總局等按職責分工負責，6月底前出台相（xiàng）關政策，年內持續推進)加（jiā）大研發費用加計扣除政策實施力度，將科技型中（zhōng）小企業加計扣除比例從75%提高到100%，對企業投入基礎研究（jiū）實行稅收優惠，完（wán）善設備器具加速折舊、高新（xīn）技術企業所得稅優惠等政策，這相當於國家對企業創新給予大規模資（zī）金支持（chí）。(財（cái）政部、稅務總局、科技部牽頭，9月底前出台相關政（zhèng）策，年（nián）內持續推進)要落實好各類（lèi）創新激勵政策，以促進企業加大研發（fā）投入，培育壯大新動能。(科技部、國家發展改（gǎi）革委、財政部、稅務總局、國務院國資委牽頭，年內持續推進)
 

增強製造業（yè）核心競爭力：
 

促進工業經濟平穩運行（háng），加強原（yuán）材料、關鍵零部件等供給（gěi）保障，實施龍（lóng）頭企業保鏈穩鏈工程，維護產業鏈供應鏈安全穩定（dìng）。(國家發展（zhǎn）改革委、工業和信息化部牽（qiān）頭，年內持（chí）續推進)引導金融機構增加製造業中長期（qī）貸款。(人民銀行、銀保監會牽頭，年內持續推進)啟動一（yī）批產業基礎再造工程項目，促進傳統產（chǎn）業（yè）升級（jí），大力推進智能製造（zào），加快發展先進製造（zào）業集群，實施國家戰略性新興產業集群工程。(工（gōng）業和信（xìn）息化部、國家發展改革（gé）委牽頭，年內持續推進)著力培育“專精特新”企業，在資金、人才、孵化平台搭建等方麵給予大力支持。(工業和信（xìn）息化部牽頭，財政部、人力資源社會保障部、人民銀行、銀保監會、證監會（huì）等按職責分工負責，年內持續推進)推進（jìn）質量強國建設，推動產業向中高端邁進。(市場監管總局、國家發展改革委、科技部、工業和信息化部等按職責分工負責，年內持續推進)
 

促進數字經濟發展：
 

加強數字中（zhōng）國建設整體（tǐ）布局。建設數字信息（xī）基（jī）礎設施，逐步構建（jiàn）全國（guó）一體化大數據中心體係，推進5G規模化應用，促進產業數字化轉型。(國（guó）家發展改革委、工業和信息化部（bù）牽頭，年內持續推進)發展智慧城市、數字鄉村。(國家發（fā）展（zhǎn）改革委、工業和信息化部、住房城鄉建（jiàn）設部、農（nóng）業農村部等按職責分工負責（zé），年內持續推進)加快發展工業（yè）互聯網，培育壯大集成電路、人工智能（néng）等數字產業，提（tí）升關鍵軟硬件技術創新和供（gòng）給能力。(國家發展改革委、工業和信息化部、科技部等按（àn）職責分工負責，年（nián）內持續推進)完善數字經濟治理，培育數據要素市（shì）場，釋放數據要素潛力，提高應（yīng）用能力，更好賦能（néng）經濟發展（zhǎn）、豐（fēng）富人民生（shēng）活。(國（guó）家發展改革委、工業和信息化部、商務部、市場監管總局等按職責分工負責，年內持續推進)
 

積極利用外資：
 

深入實施（shī）外資準入負（fù）麵清單，落實好外（wài）資企業國民待（dài）遇。擴大鼓勵外商投資（zī）範圍，支持外資加大中高端製（zhì）造、研（yán）發、現代服務等領域（yù）和中西部、東（dōng）北地區投資。優化外資促進服務，推（tuī）動重大項目加快落地（dì）。(國家發展改革（gé）委、商務部等按職責（zé）分工負責，年內持續推進)
 

有序推進碳（tàn）達峰碳中和工作：
 

落實碳達峰行動方案。(國家發展（zhǎn）改革委牽頭，有關部門按職責分工負責，年內持續推進)推動能源革命，確（què）保能（néng）源供應，立足資源（yuán）稟賦（fù），堅持先立後破、通盤（pán）謀劃，推（tuī）進能（néng）源低碳轉型。加強煤炭清潔高效利用，有序減量替代，推動煤電（diàn）節能降碳改造、靈活（huó）性改造、供熱改造（zào）。推進大型（xíng）風光電基地及其配套調節性電源規劃建設，加強抽水蓄能電站（zhàn）建（jiàn）設，提升電網對（duì）可再生能源發電的消納能（néng）力。支持生物質能發展。(國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、國（guó）家（jiā）能源局等按職責（zé）分工負（fù）責，年內持續推進)推進綠色低碳技術研發和推廣應用，建設綠色製造和服務體係，推進鋼鐵、有色、石化、化工（gōng）、建材等行業節（jiē）能降碳，強化交通和建築節能。堅決遏製（zhì）高耗能（néng）、高排放、低水（shuǐ）平項目盲目發展。(國家發展改革委牽頭，科技部、工業和信息（xī）化部、生態環境部（bù）、住房城（chéng）鄉（xiāng）建設（shè）部、交通運（yùn）輸部等按職責分（fèn）工負責，年內（nèi）持續推進)提升生態（tài）係（xì）統碳匯能力。推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，完善減汙降碳激勵約束政（zhèng）策，發展綠色金融，加快形成（chéng）綠（lǜ）色低碳生產生活方式。(國家（jiā）發展改革委、自然資源部、生態環境部、人民銀行、國家統計局、國家（jiā）林草局等（děng）按職（zhí）責分工負責，年內持（chí）續推進)