聚焦兩會 Ⅰ 實現製造（zào）強國，人才（cái）是關鍵
發布時間：2022-03-15 01:15:39瀏覽次數：51
發展是第（dì）一要務 人才是（shì）第一資源 創新是第一動力
習近平總書（shū）記曾在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上提到的人才、創（chuàng）新，也是（shì）2022年兩會中人大代表和委員們關心（xīn）的話題。
“使用1000億元事（shì）業（yè）保險基金支持穩崗和培訓，加（jiā）快培養製造業高質量發展的急（jí）需人才，讓更多勞動者掌握一（yī）技之長、讓三百六十行行行人才輩出。”
“加快建設世界重要人才中心和創新高地，完善人才發展體製機製，加大對青年（nián）科研人員（yuán）支（zhī）持力度，讓各類人才潛心（xīn）鑽研、盡展（zhǎn）其（qí）能（néng）。”
“著力培（péi）育“專（zhuān）精特新”企業，在資金、人才、孵化平（píng）台搭建等方麵給予大力支（zhī）持。推進質量強國建設，推動產業向（xiàng）中（zhōng）高端邁進。“
在剛剛評選出的2021年大國工匠年度人物中，來自製造業各行各業的工匠們，他們是所（suǒ）在行業的頂（dǐng）尖技（jì）術技能人才，是工匠精神的優秀傳承者（zhě）。
而在人社部公（gōng）布的2021年度第四季度100個最缺工的職業中，有43個屬於生產製造及有關人員，其中（zhōng）智能製造領域多工序數控機（jī）床操（cāo）作調整工、工業（yè）機器人係統操作員等職業排位上升，缺工程度加（jiā）大。
這（zhè）一對比也（yě）正是全國人大代表戴天放提（tí）到的“期待製造業後繼有人”的問題。目前製造業需要什麽樣的人才來支撐其高質量發展。製造業又如何吸引和培（péi）養新一代人才來傳承老一輩匠人們的勞動精神、工匠精神（shén）。
早在2016年發布的《製（zhì）造業（yè）人才發展規劃指南（nán）》中（zhōng），就指出（chū），未來製造業對人才的需求將是大國工匠人才、創新（xīn）技術領軍人才和緊缺核心人才。並將（jiāng）工匠精神列為製造業人才關鍵能力和素質的第一位。
在全國人（rén）大代表、鐵建重工黨委書記、董事（shì）長劉飛香看來，先（xiān）進製造業和現代服務業將走向深度融合，特別是裝備（bèi）製造（zào）業在（zài）實現創新發展、新（xīn）舊（jiù）動能轉換的（de）過程中，對新學科人才、高（gāo）技術人才（cái）、高技能人才形成剛需。
全國政協委員、埃夫（fū）特董事長許禮進（jìn）提出（chū），在核心領域自主可控的前提下，針對目前（qián）我國工（gōng）業機器人產業的發展（zhǎn），要加大吸引國際頂尖人才和華人科學家來中國為科技創新服務，加大新興（xìng）產業技術、前沿基礎研究技術的緊缺人才的培養。
全國人大代表、中國化學工程集團黨委（wěi）副書記劉德輝表示，中國製造要邁（mài）向中（zhōng）國智（zhì）造，成為世界製造（zào）業高地，既要培（péi）育大批科學家、技術專家，更要有幾何級（jí）數（shù）倍增（zēng）的實用型技能人才。
頂尖人才、科學家、新學科人才、高技術人才、實（shí）用型技能人才……，製造業不僅需要高精尖人才，更加需要各個領域的（de）高技能人才。
可能有人有這樣的疑問，在傳統製造（zào）業被數字化製造迭代的時代，還需要工人嗎？
答案是肯定的，企業所需的工人跟以往不同，偏技（jì）能型，不是以往那種沒技術含量的手工作業者，是能看懂技術圖紙，具備係統（tǒng）操作能力，能夠設置工藝參（cān）數，指揮高精尖端設備（bèi）自動（dòng）運（yùn）行，過程出現異常能夠遠程處理，對高端設備能夠問題診斷維護保養等。先（xiān）進技術賦予製造業數字化轉型升級（jí），技能（néng）工人仍（réng）擔任重要（yào）角色，而且新技術的賦能對技能工人提出了更高的要求。
全國人大代表（biǎo）、中國（guó）航天科工（gōng）集團首席技師戴天方介紹，他所在的單位（wèi）好多都是智能化設備，物流也是智能（néng）配送。但無論怎麽升級（jí），還是（shì）需要人去操作，對技（jì）能工（gōng）人的需求長期穩定。每年新招技術工人的數量為團隊的5%-15%。戴天（tiān）方在建議中特別（bié）提到，具備高理論水平的技術人才，也要（yào）擁有較（jiào）好的動手能力，才能不局限自（zì）身發展。當下技能人才與高（gāo）學曆（lì）技術人才正在深度融合，區分的界限也越來越模糊。他認為，先（xiān）進製造（zào）業需要具（jù）備多種知識和能（néng）力的複合（hé）型人才（cái）。
高級技能人才群體存在一些深層次結構性矛（máo）盾亟待解決。如高技能勞動者數量還存（cún）在較大缺口；現有技能人才的素質能力跟不上科技進步（bù）和產（chǎn）業升級迭代的變化（huà）；技能人才的供（gòng）給與企業、勞動力市場的需求還不完（wán）全匹配等（děng）。
針對這幾年進入實體行業尤其是製造業領域的年輕人越來越（yuè）少的問題（tí），戴天放認為，這與（yǔ）興趣愛好的引（yǐn）領有關，要（yào）激發青少年對於（yú）製造業（yè）的熱愛，從製造業強（qiáng）國學習（xí）經驗（yàn），促進人才培養和興趣有機結合。戴天放還指出，技（jì）能（néng）人才需要把（bǎ）多年（nián）積累的"肌（jī）肉記憶"和實踐經驗向數字化轉化，最終達到標準化。他認（rèn）為，做到標準化（huà），製定該領域的行（háng）業標（biāo）準，就能掌握話語權，引導行業發展，這是技能人才培養的最終方向。
張（zhāng）興海建議，要重視先進製造業“塔尖”“塔基”人（rén）才培養，進一步建立完善滿足先進製造業發展需求的人才培育體係。比如，相關部（bù）門可以著力培養製造業所需的創新型、應用型、技能型（xíng）、緊（jǐn）缺型人才（cái），精準開展菜單式培訓，強化重點（diǎn）群體（tǐ）就業技能培訓，鼓勵校企（qǐ）合作“訂單式（shì）”就業，逐步構建起與製造業高質量（liàng）發展相適應的（de）梯度人才培育體係。
劉德輝建議，大力推進職業技能教（jiāo）育，進一步健全技能人才培養、使用、評價、激勵（lì）製度，暢通技能人才職業（yè）發展通道。做強、做（zuò）優職業院校、技工院校和職業培（péi）訓機（jī）構（gòu）建設，圍（wéi）繞國家重點（diǎn）產業，推動職業院校與企業共建專業、課程和實訓基地；依托規模大、技術先進（jìn）、管理規範的職業學校或企業（yè），加（jiā）大高級技能人（rén）才培養力度，建立（lì）高（gāo）級技師（shī）培（péi）養基地，開展多種形式的高技能人才培訓，支持（chí）民辦職業培訓機構（gòu）參與職業技能提升行動。
全國政協委員、中國航空工業（yè）集團中國（guó）航空製造技術研究院黨委副書記、院長李誌強建議（yì），針對目（mù）前航空職業教（jiāo）育仍存（cún）在相關標準體係（xì）有待健全、企業辦學地位不平等、企業參與校企合作積極性不高等問題，加快構（gòu）建航空現（xiàn）代職業（yè）教育體（tǐ）係，支撐國家高端製造業高水平發展。
全國人大代表，中國一汽集團紅旗（qí）工廠技術處首席技能師齊嵩宇建議，建立中國技能人才知識庫，把技能人才（cái）身上所具備（bèi）的絕（jué）技、絕活，用數字化手（shǒu）段封裝成模塊，既作為一種從技（jì）能到工藝（yì）到用（yòng）法的國家儲備，同時（shí）也能夠幫助中職和高職教材的積累。
全國政協委員，國網安徽省電力公司宿州供電公（gōng）司輸電（diàn）運檢室帶（dài）電作業班班員許啟金建議，相關部門要統籌落實涉及“學徒製”項目（mù）的支（zhī）持政策，落實企業和學徒補貼（tiē）政策。建議有（yǒu）關部門組織精準分（fèn）析先進製造業人才需（xū）求，在重大工程和項（xiàng）目中統籌支持人才培養，同時調動先進製造業、國有大型企業，積極（jí）提供學徒崗位。
全國（guó）人大代表，一（yī）汽解放大連柴（chái）油機有限公司裝配車間發動機裝調（diào）工（gōng）、高級技師鹿新弟建（jiàn）議，打（dǎ）破技術工（gōng）人職業（yè）上升壁壘，在國家層麵設立新“八級工”製度，深化產（chǎn）業工人隊伍建設改革，培養具有（yǒu）工匠精神的產業工人，加（jiā）快（kuài）“中（zhōng）國製造”成為（wéi）“世（shì）界名牌”的速度。
在（zài）全球新一輪科（kē）技革命和產業變革中（zhōng），世界各國（guó）紛紛（fēn）將發展製造業作為搶占未來競爭製高點的重要戰略（luè），把人才作為實施製造（zào）業發展戰略的重要支撐，加大人力資本（běn）投資，改革創新教（jiāo）育與培訓體（tǐ）係。當前，我國製造業發展大而（ér）不強，人（rén）才是第一資源的重要性（xìng）更加凸顯。《中國製造2025》把人才作為建設製造強（qiáng）國的根本，對人才發展提出了新的更高（gāo）要求。
綜合國力的競爭歸根到底是人才的競爭、勞（láo）動者素（sù）質的競爭。技能工（gōng）人是支撐中國製造、中國創造的重要基礎。
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