世界各國都已經注意到,全球製造業的產業格局正在發生明顯變化。是什麽在推動這種變化產生呢?
產(chǎn)業在大空間尺度的分布,是無數(shù)企業生產區(qū)位布局決策的集中體現,而企業選擇將生產經營部門或價值(zhí)鏈(liàn)環節布局在哪一個區位,是出於實(shí)現利潤最(zuì)大化(huà)的考量,其中涉及要素價格、要素組合(hé)的(de)效(xiào)率以及與生產組織(zhī)、銷售過程相關的運輸成本、交易(yì)成本等(děng)。也就是說,生產的空間格局既取決(jué)於產業(yè)的內在特征與運行規律,又涉(shè)及各國的比較優勢(shì),還會受到技術變革、外部衝擊、國際政治經濟關係等多重因素的影響。正是這些(xiē)方麵因(yīn)素的發展變化及其相互交織(zhī)與作用,推動著全球製造業格(gé)局的演變。
不同國家和地區的資源稟賦變化
每一種產(chǎn)業或者價值鏈的每一個環節,都有特定的生產(chǎn)要素投入。比如,勞動密集型產業和加工(gōng)製造(zào)環節需要大量的(de)低成本勞動力(lì);資源加工產業需要大量的能源和自然資源(yuán);高技術產業和研發設計環節需要大量的科學家、工程師和技術工人等等。
不同國家和地區通(tōng)常(cháng)具有不(bú)同的要素條(tiáo)件和資源稟賦。如果產業資本能夠自由流動,就會根(gēn)據產業(yè)與價值鏈環節的要素(sù)投入需求,將其布局在最具資源稟賦優勢(shì)的區位,實現較低的產品交付總成本。
各個(gè)國家和地(dì)區的(de)資源稟賦(fù)不是一成不變的,特別是高級生(shēng)產要素會隨著經濟發展和資(zī)源投入而(ér)發生(shēng)變化。
比如,隨著經濟發展水平的提高,人們的收入水平隨之(zhī)上漲,這個國家原本具有的勞動力成本優勢(shì)就會逐步減弱,使相應的勞動密集型產業向具有更低成本優勢的其他國家和地區轉移。但如果這一國(guó)家又積累形成了新的優勢,就會加強對其他產業的吸引力,形成國內產業的(de)更替。相應地,製造業的產業(yè)格局也會隨著不同區位資源稟賦的變化而變化。
要看到,能否真正發揮出資源稟賦的優勢,也是一個(gè)重要問題,這會受到其他因素的影響。經濟的發展(zhǎn)會帶來用戶需求的(de)擴張,推(tuī)動市(shì)場規模和結構的變化,這就會影響到(dào)企業的投資布局決策。
具體來看,靠近大規模的市場(chǎng),企業不但能夠節約運輸成本,而且能(néng)更加了(le)解當地(dì)的市場需求,進而對(duì)需求變化作出快速(sù)反(fǎn)應(yīng)。在一些情況下,靠近市場可能會由於(yú)要素組合不是最(zuì)優(yōu)、規(guī)模經濟效應難以充分發揮等(děng)原因造成(chéng)生產環節上的成本不占優勢,但是運輸成本的節約和供應鏈(liàn)的靈活性仍然會使其成為整(zhěng)體上更優的選(xuǎn)擇。
技術變革會從多個(gè)方麵影響產業格局
技術變革會影響產業結構。一些新技術的商業化會形成新產品、新模式、新業態,對原有的產品(pǐn)或服務形成替代,從而形成(chéng)新產業。
技術(shù)變革使資源稟賦的重要性發生變(biàn)化。由於新技術的出現,一些以前比較重要的資源,其作用會(huì)下降(jiàng);一些曾經沒有價值的資源,反而成為重要的生產要素。這就造成部分原本具有(yǒu)資源優勢的地區,相關產業會逐步衰落,而新的生產要素豐富的地區則可能獲得快速發展的機(jī)會。
技(jì)術變(biàn)革能降低交易成本和運(yùn)輸成本。交易成本和運輸成本是影響企業向用戶交付產品最終成本的重要因素,信息技術(shù)和運輸技(jì)術的發展總體上使(shǐ)交易成本和運輸成本呈現持續(xù)下降的趨勢,這使得生產接(jiē)近用戶的(de)重要(yào)性逐步降低。
技術變革(gé)會改變產品(pǐn)的(de)形態與生產(chǎn)交付方式。信息技術的發展推動了製造與服務、硬件與軟件的(de)深度融合,一些原本依托物質載體存(cún)在的(de)產品(如音樂、音像)可以(yǐ)完(wán)全以數字化的形態傳遞、交付、使用,企業可以從向最終用戶交付實物產品轉向借(jiè)助互聯網遠程提供服務,還有一些產品可以實現產品原型的數字化傳輸和在用(yòng)戶端通過3D打印等技(jì)術實(shí)現物質形態的複(fù)現。這些都將對產業格局產生影響。
自(zì)然災害等外部衝擊影響產業鏈供應鏈(liàn)布局
自然災害、疫情(qíng)等外(wài)部衝擊(jī)具有突發性、不可預測性,這些因素會劇烈改變短(duǎn)期供給和需求,使(shǐ)全球供應鏈遭遇挑戰,進(jìn)而對生產要素的組織調配(pèi)、生產(chǎn)的區位選擇等產生影(yǐng)響。比如,日本是世界重要的汽車零部件、電子元器件供應國,2011年3月日本發生地震和海嘯,造成日本國(guó)內企業的大麵積停產,一些關鍵汽車和電(diàn)子(zǐ)零部件的供應嚴(yán)重不(bú)足(zú),從(cóng)而促(cù)使一(yī)些(xiē)跨國公(gōng)司考慮推動供應鏈供應來源(yuán)的多元化。又如,新冠(guàn)肺炎疫情全(quán)球大流行,全球供應鏈遭(zāo)受衝擊,供(gòng)應鏈本土化(huà)的重要性也因此被重新認識。
在生(shēng)產的全球化水(shuǐ)平較低、各國之間主要開展產業間分工的時期,由於外部衝(chōng)擊大多在局部(bù)發(fā)生,因此其對生產活動的影響也多是區域性的(de)。但是在今天,世界各國(guó)的供應鏈環環相扣,相互之間高度依賴,特別是汽車、電(diàn)子等產業的產品複雜(zá)程度高、產業鏈條長、國際化水平高。高度細化的全球產業分工在顯著(zhe)提高生產總體效率的同時,也使供應鏈變得更加脆弱,一旦由於外部衝(chōng)擊造成(chéng)某個國家或地區的生產停擺,全球(qiú)範圍內的整個(gè)產業都可能受到影響。
國際政(zhèng)治經濟關係對產業格局也會產生重要影響,這種影響主要體現(xiàn)為改變生產要素和最終(zhōng)產(chǎn)品(pǐn)的流動性
各種生產要素的流動性存在顯著差異,土地以(yǐ)及附著其上的自然資源、區位條件等完全無(wú)法流動,人力資本的流動則受到各國邊境管理和國內就業規(guī)定的限製。相比之下,最終產品、資本、技術的流動性較高。要素和(hé)產品的流動性越(yuè)高,各個(gè)產業和產業的各環節就(jiù)越會按照其要素投入特征與不(bú)同國家和地區的資源稟(bǐng)賦,以及目標市場、運輸(shū)成本等經濟因素的綜(zōng)合考慮來布(bù)局生產能力;反之,當要素和產品的流動受到阻滯時,產業(yè)格局形成過程中經濟因素的(de)作用就會下降,這也會影響企業生產(chǎn)的區位選擇和全球產(chǎn)業的空間格局。
全球製造業(yè)產(chǎn)業格局演變的(de)複雜性由此可(kě)見一斑。對此,我們既要(yào)高度關注,又要深入分析,更好把(bǎ)握產(chǎn)業格(gé)局變化表象背後的真正根源和演進脈絡。
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